生态保护修复在碳中和中的作用

目前，我国对生态文明建设和生态环境保护提出了目标，到2035年，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现；到本世纪中叶，生态文明提升，实现治理体系和治理能力现代化。我国提出的2030年碳达峰、2060年碳中和目标，与生态文明建设目标基本一致。

规划和实施了一批生态保护修复工程，有利于增强生态系统固碳能力。2020年，《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》印发实施，在长江、黄河、海岸带等布局了9大工程、47项工程；2016年以来探索实施三批山水林田湖草生态保护修复试点工程25个，有效解决了生态退化问题；有序开展长江、黄河、京津冀及汾渭平原等区域历史矿山生态修复，将治理修复矿点近9000个、面积约2.5万公顷，为山水林田湖草一体化保护修复、生态系统固碳能力发挥示范作用，积累实践经验。

深入开展国土绿化行动，提高了林草碳汇能力。完成国土绿化“十三五”规划主要任务，全国森林覆盖率达到23.04%，森林蓄积量超过175亿立方米，草原综合植被覆盖度达56%，森林、草原生态系统结构和功能相对完整，对于固碳释氧、缓冲气候变化影响等方面发挥了积极作用。

探索开展低碳土地整治，增强减排固碳能力。开展了土地整治全过程碳收支评价，研发了低碳土地整治工程技术，构建了低碳土地整治全过程碳收支计量技术体系，土地整治、露天煤矿复垦中的田间道路、排土场、土壤和植被碳库等工程减排固碳效果明显。

海洋生态保护修复成效明显，增强了蓝色碳汇能力。“十三五”期间，实施了蓝色海湾整治行动、海岸带保护修复工程、渤海综合治理攻坚战行动计划、红树林保护修复专项行动，全国整治修复岸线1200公里，滨海湿地2.3万公顷，提升了红树林、海草床等海洋生物与固碳能力，增强了海洋作为地球系统中碳库的碳汇作用。

实现碳中和需要付出巨大努力

所谓碳中和，也就是人类经济活动排放到大气中的温室气体净增量为零。2015年，195个在巴黎召开的联合国气候变化大会上达成《巴黎协定》，提出了更具雄心的温升控制目标，到本世纪中叶实现净零排放，以实现将地表温度相对于工业革命前上升幅度控制在2℃以内，且各缔约方还达成共识，争取实现1.5℃的温控目标。

我国碳排放量大，在2060年前实现碳中和压力巨大。以德国、法国、英国等为代表的在20世纪80年代左右碳达峰，以美国、加拿大、意大利为代表的在2007年左右碳达峰，这些发达实现碳中和分别需要70年、45年左右的过渡期，而我国计划从2030年碳达峰到2060年实现碳中和，窗口期仅为30年，明显短于欧美等发达。我国提出的2060年前实现碳中和目标，是迄今为止各缔约方中作出的减少变暖预期的承诺。

生态修复将助力碳中和

“十四五”时期我国将进入新发展阶段，实现碳达峰、碳中和目标将面临一系列新机遇新挑战，危与机并存，任重道远。未来一段时间，要坚持系统观念，贯彻新发展理念，统筹做好节能减排、固碳增汇等系统性工作，一方面，依靠电力、工业、交通、建筑等主要领域的节能减排技术推广与创新，做好能源结构调整、碳捕集、利用与封存、生物质燃料、海洋脱碳工程等低碳技术研发示范与推广应用；另一方面，挖潜土壤、植被、海洋等碳库的碳汇作用与固碳能力，做好山水林田湖草沙一体化保护与修复、低碳土地整治、矿山复垦与生态重建、蓝色海洋保护修复等工作，提升生态系统固碳能力。减排增汇二者对于促进碳中和目标实现具有同等重要作用。

立足自然地理格局，建设人与自然和谐共生的现代化。在生态文明思想指引下，坚持绿水青山就是金山银山，紧密结合气候、地貌、水文、植被、土壤等自然地理要素的空间格局，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，尊重自然地理地带性、重视经济社会发展规律，增强自然生态系统碳汇功能，落实三类空间管控边界，守住自然生态系统安全边界，坚持近自然恢复原则，统筹自然生态系统和人工生态系统保护修复，提升生态系统质量和稳定性，增强生态系统调节气候、固碳释氧、减排增汇的能力，提升应对气候变化的适应性水平。

规划，践行绿色低碳发展理念。将碳达峰、碳中和作为国土空间生态修复的重要组成部分，全国、省级国土空间生态修复规划的编制要体现绿色复苏、低碳转型理念；强化国土空间和用途管制，探索低碳土地利用模式，划定并严守“三条控制线”，建立完善海洋“两空间内部一红线”制度，倡导低碳节能产业用地转型、低碳绿色生产生活方式、减少人类活动对自然空间的占用；提高风能、太阳能、生物质能源等综合利用效率，提升非化石能源利用比例；、全地域、全过程系统部署水源涵养、水土保持、防风固沙、洪水调蓄、海岸防护、生物多样性保护等生态修复任务，促进土地利用、生态系统对碳循环的正效应；统筹推进开发利用和保护修复、自然和人工等综合性治理措施，协同推进绿色生产生活方式、能源结构调整、土地利用布局优化等相关目标任务，不断提升节能减排和固碳增汇能力。