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如何推进农业一二三产业融合和农业现代化示范区建设?

2021-04-22  来自: 甘肃中北智汇咨询服务有限公司 浏览次数:44

脱贫攻坚乡村振兴转移,这是一个历史性的工作zhong的转移。”guowuyuan发展研究中心农村经济研究部部长、研究员叶兴庆在接受记者专访时表示,我国发展阶段发生变化,从全mian小康转向现代化新征程。“三农”工作的zhong,从前一个时期补短板,转向全mian实施乡村振兴战略,总目标是农业农村现代化。

叶兴庆特别提到,多年来广东在“三农”工作中作出了很多有益的探索,创造了很多宝贵的经验,不少上升到guojia层面,体现在guojia政策中,如近几年现代农业产业园建设很有章法,其经验体现在今年中yang一号文件关于农业现代化示范区建设的表述中。
记者:guo“十四五”规划提出要推进农村一二三产业融合发展,到2025年前建立500个示范园。应如何推进农业一二三产业融合

叶兴庆:全国有2800多个县,让全部县在2035年同步基本实现农业农村现代化是不现实的。今年的中yang一号文件在推进农业农村现代化上创新了方法论,我将其概括为梯次推进中yang鼓励有条件的地区在“十四五”期末基本实现农业现代化,明确要抓好农业现代化示范区的建设,让500个县率xian基本实现农业现代化,剩余的县在未来继续推进农业现代化建设

农村一二三产业融合是带有普遍指导意义的一种发展,也不是意味着全国2000多个县同步走,而是让有条件的地区先走一步。

我发现在现代农业园区的建设上,广东的力度很大,每一个省级现代农业产业园,财政支持5000万,而且对于每个园区的功能定位、发展目标、评价指标、考核办法和验收方法等,广东已经有一套成熟的做法。

拓展阅读:

《中共中yang guowuyuan关于全mian推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》中关于农业现代化示范区建设的表述如下:

· 推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手,围绕提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平,建立指标体系,加强资源整合、政策集成,以县(市、区)为单位开展创建,到2025年创建500个左右示范区,形成梯次推进农业现代化的格局。创建现代林业产业示范区。

4月20日,在中国南和设施农业产业集群,“95”后农技员范玉青在蔬菜大棚内采摘小西红柿。

记者:在农业现代化示范区建设中,您认为主体是政府吗?政府和市场应该分别扮演什么角色?叶兴庆:发展农业涉及到家庭农户、家庭农场、合作社、农业企业,要实现农业现代化必须要有相应的规划,它不是某个企业的规划,也不是某个家庭的规划,而是一个区域的规划。我们要发挥体制的优势,连片推动农业现代化。在这个过程中,政府的责任是进行整体谋划和布局,提供基础的支持和导向性的政策,为市场制定规范的质量标准。怎样经营农业、生产什么产品、怎么去生产,是市场主体的事情。假如政府对农业现代化的谋划是一个框架,那么框架里面的细胞就是企业,细胞要有活力,就要靠它自己。
记者:您曾撰文提出,促进乡村振兴,核心在于针对工业化进程中导致乡村衰败的主要因素,注入对冲和反制力量。这句话应该如何理解?具体该如何操作?叶兴庆:为什么要提乡村振兴?是因为我们看到了在有些guo的现代化进程中,乡村出现了系统性衰退。那么,为什么会出现系统性衰退?从第yi个视角来看,农业本身是小部门化特征较明显的产业,随着工业化、城市化、现代化水平的提高,农业在GDP中的占比下降,这背后有三方面的原因,一是恩格尔系数下降所起的支配作用,二是边际产能退出,在新发展理念的要求下,畜牧和水产养殖环保标准提高,一些产生超标污染的边际产能要有序退出,三是工业化到了某个阶段,农业的发展技术没有重大突破,投入的边际报酬将进一步下降。另外,进口农产品也会侵占国内一部分农产品的市场空间。

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